Očito je, prema revizorskom izvještaju o financijskom poslovanju Kantonalne uprave civilne zaštite Tuzlanskog kantona, da ova institucija nije u stanju obavljati svoje primarne funkcije na odgovarajući način, kako je propisano zakonima i pravilnicima. Iako bi trebala pružati pomoć građanima i sprečavati štetu i posljedice prirodnih i drugih nesreća, to nije slučaj.
Federalni revizori su prvi put analizirali rad Kantonalne uprave civilne zaštite Tuzlanskog kantona za 2022. godinu, i došli su do uznemirujućih podataka koji zahtijevaju hitnu promjenu u upravi.
Izvještaj revizora pokazuje da nedostatak osoblja u operativnom centru predstavlja ozbiljan rizik za obavljanje poslova koji su zakonom propisani u vezi zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara od požara i drugih nesreća u Tuzlanskom kantonu.
Također je utvrđeno da je Kantonalna uprava civilne zaštite Tuzlanskog kantona prošle godine prikupila oko 1,3 miliona KM namjenskih sredstava za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća, a na kraju godine je raspolagala sa ukupno 5,7 miliona KM, od čega je oko 5,1 milion KM ostalo neiskorišteno iz prethodnih godina.
Unatoč jasnim potrebama za opremom i resursima, Kantonalna uprava civilne zaštite Tuzlanskog kantona uspjela je potrošiti samo 745.245 KM, što je tek 19 posto od planiranih sredstava, dok je za zaštitu od požara i vatrogastvo potrošeno samo 3.350 KM, što je tek tri posto planiranih sredstava. To ukazuje na neefikasno korištenje namjenskih sredstava i neispunjenje dužnosti koje su povjerene upravi.
“Revizijom smo utvrdili da su neki od razloga niske realizacije planova to da Uprava nije ni pokrenula aktivnosti na njihovoj realizaciji, da neki postupci javnih nabava nisu pokrenuti, iako su planirani, da prije njihovog pokretanja nije u dovoljnoj mjeri istraženo tržište, zbog čega oni nisu okončani zaključivanjem ugovora sa dobavljačima itd. Zbog navedenog konstatiramo da Uprava nije poduzela potrebne aktivnosti kako bi se planovi i programi korištenja namjenskih sredstava izvršavali, niti je osigurano efikasno korištenje ovih sredstava”,
Istovremeno zvuči nevjerovatno da je Kantonalna uprava civilne zaštite Tuzlanskog kantona na zahtjev Općine Banovići i Grada Lukavca nabavila prošle godine dva putnička vozila marke Škoda Superb Style 2.0 TDI DSG 4×4 ukupne vrijednosti 170.854 KM!
Općina Banovići za potrebe civilne zaštite tražila nabavku terenskog motornog vozila kategorije M1 sa pogonom na sve točkove 4 x 4, a da je za nabavku data tehnička specifikacija vozila iz kategorije limuzina!i Grad Lukavac se pridružio ovakvom zahtjevu pa je iskopirao specifikaciju Banovića i Upravi dostavio zahtjev za nabavku putničkog motornog vozila sa tehničkom specifikacijom koja opisuje tačno Škodau Superb Style 2.0 TDI DSG 4×4.
Zašto Lukavcu i Banovićima trebaju ovkava vozila od novaca koji se prikupljaju za vanredne situacije i kako su korištena možete pretpostaviti.
Federalni revizori su zatražili obrazloženja ovakvih nabavki: “Nije nam prezentirana dokumentacija koja bi potvrdila da je Uprava prije provođenja postupka nabavke motornih vozila kategorije limuzina za Općinu Banovići i Grad Lukavac ispitala da li je nabava ove kategorije vozila primjerena namjeni za koju bi se trebala upotrebljavati. Iako se radi o nabavi vozila za potrebe struktura civilne zaštite općina i gradova, nije prezentirano obrazloženje traženih karakteristika vozila, a ni obrazloženje nabavke vozila iz kategorije limuzina kao terenskog vozila”, naveli su revizori.
Osam zvučnika, sjedište s memorijom…
Kod provjere detalja ove nabavke utvrđeno je da je od ponuđača za prodaju limuzina za civilnu zaštitu traženo da ima čak 51 karakteristiku od kojih sve moraju biti ispunjene!
Između ostalog limuzine su morale imati komfornu telefoniju, retrovizore u boji karoserije, čak osam zvučnika, električno otvaranje i zatvaranje poklopca prtljažnika, treći naslon za glavu, električno podešavanje sjedišta vozača s memorijom …
Kao i u mnogim drugim slučajevima javnih nabavki u BiH i ova je kada su uvjeti u pitanju, bila očigledno namještena tako da je ispunjava samo jedan ponuđač. A, jedan ponuđač se i javio na tender, pa je kupoprodaja i predaja vozila i ekspresno završena.
Nabavka za ova vozila je pokrenuta u septembru prošle godine, a za nepuna dva mjeseca nadležna komisija je na adresi dobavljača „Cosmos Commerce“ d.o.o. Tuzla izvršila prijem vozila 30. novembra prošle godine.
Revizori su utvrdili da je prijem vozila trebao biti izvršen u sjedištu Kantonalne uprave civilne zaštite, a ne na adresi dobavljača, a utvrđeno je i da su vozila istog dana predata predstavnicima Općine Banovići i Grada Lukavac, iako nisu donesene odluke o prijenosu vlasništva sa Uprave na krajnjeg korisnika.
Nije utvrđeno kojim su krajnjim korisnicima ovako „istančanog i zahtjevnog ukusa“ bila namijenjena vozila kupljena „pod krinkom potrebe“ za općinske odnosno gradske civilne zaštite u Banovićima i u Lukavcu, no u nemuštom pojašnjenju, Kantonalna uprava civilne zaštite pokušala je revizorima opravdati ove zahtjeve.
Iz Uprave su revizorima rekli da je tenderskom dokumentacijom za nabavu putničkog motornog vozila predviđena 51 karakteristika, od kojih sve moraju biti ispunjene kako bi se ponuda ocijenila prihvatljivom i kako bi se dobila „vrijednost za novac“.
Nakon što su ovi navodi izašli u javnost, u ovu nabavku se, kako je vidljivo iz revizorskog izvještaja umiješala i Vlada Tuzlanskog kantona koja je zauzela stav da dva putnička motorna vozila koja su u konačnici nabavljena po svom tipu ne odgovaraju započetoj proceduri javne nabave, niti u potpunosti odgovaraju namjeni za koju su se vozila planirala nabaviti, niti se kao takva mogu dodjeljivati gradskim/općinskim strukturama civilne zaštite.
Tek tada je Kantonalna uprava civilne zaštite zatražila od Općine Banovići i Grada Lukavca da se nabavljena putnička motorna vozila Škoda Superb Style 2.0 TDI DSG 4×4 vrate Upravi.
Općina Banovići i Grad Lukavac su pokušali zadržati vozila uprkos stavu Vlade TK-a, međutim u maju ove godine ipak su ih vratili.
Novi skandal i nerad Kantonalnih organa u TK, gdje je institucija za koju svi privredni subjekti odvajaju sredstva kako bi obavljala svoju funkciju u kriznim situacijama pokazala je ponovo lošu kadrovsku politiku i potpunu nestručnost ljudi na izvršnim funkcijama u TK. Nesposobnost izvršenja i nabavki adekvatne opreme, priprema za krizne situacije i utroška sredstava koja su za to namjenjena.
Jedino što je urađeno brzo i efikasno, kako smo i vidjeli bio je proces nabavke limuzina, za razliku od zaista neophodnih sredstava za civilne zaštite u općinama TK.
NAPOMENA: Ovaj sadržaj je možda pod autorskim pravima. Sadržaje sa ove web stranice je dozvoljeno kopirati i prenositi, ali sa obavezom postavljanja linka na originalni post koji se preuzima. Nije dozvoljeno mijenjati sadržaj preuzetog teksta, što uključuje kako samu strukturu teksta i podnaslove tako i naslov teksta. Stavovi i izjave autora sadržaja nisu nužno i stajalište Uredništva Tuzla-X.com. Više informacija o navedenom naći ćete u odjeljku Uslovi korištenja. © 2023, Tuzla-X.com. Sva prava pridržana!